利用公路運輸靈活性強的優勢，在中老鐵路沿線的貨物集散點，將鋼材通過公路短駁至鐵路貨運站，或者在目的地利用公路進行 “最后一公里” 配送，提高運輸效率，減少運輸時間和成本。例如，在老撾的一些沒有鐵路直接到達的地區，先通過鐵路將鋼材運輸到距離較近的站點，再通過公路運輸到目的地。

如果條件允許，探索利用瀾滄江 - 湄公河等水路運輸資源，將鋼材先通過水路運輸到合適的港口，再通過鐵路轉運，降低全程運輸成本。不過需要注意的是，這種方式需要解決好貨物裝卸、轉運的銜接和時間成本問題。

根據鋼材的運輸量和運輸需求，合理規劃列車編組，增加每列火車的運載量，減少列車的開行次數，從而降低單位運輸成本。同時，優化列車的調度和運行計劃，提高列車的正點率和運行速度，減少運輸時間和成本。

積極尋找老撾及周邊國家的返程貨物，如農產品、礦產品等，提高列車的雙向載貨率，降低空車返回的概率，從而分擔運輸成本。相關部門和企業可以加強與老撾當地的企業和貿易商的合作，建立穩定的貨源渠道。

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